Несколько лет назад городские службы составили детальную «тепловую карту» проблемных зон в системе теплоснабжения Владивостока. Этот аналитический инструмент позволил не просто зафиксировать существующие проблемы, но и выработать стратегию для их планомерного решения. О том, как идут работы по обновлению сетей, KONKURENT.RU поговорил с вице-мэром Романом Чернявским.
— Роман Владимирович, во время недавнего объезда объектов ремонта теплосетей губернатор рекомендовал доработать суточно-недельные графики. Цель — видеть нормы выработки за каждый день и эффективнее планировать работы. С чем связаны такие рекомендации? Это вызвано сжатыми сроками, в которые должны уложиться подрядчики?
— Контроль за ходом работ особенно важен, ведь реконструкция (хоть и очень важна сама по себе) создает сложности жителям, гостям, туристам города, поэтому губернатор решил лично проинспектировать объекты.
В целом, по итогам осмотра, он остался доволен проделанной работой. Однако, опираясь на свой богатый опыт управления, высказал ряд рекомендаций. Олег Николаевич хорошо понимает риски, а мы, безусловно, прислушиваемся к его мнению. Подрядчики и ресурсоснабжающие организации, такие как «Приморские тепловые сети», также приняли эти рекомендации к сведению.
Что касается ключевых объектов, таких как улицы Пушкинская и Фонтанная, я лично объезжаю их каждые два дня, чтобы оценить прогресс и доложить о нем главе города.
— Ремонт теплотрасс — это не детская задача про землекопов. На реальную ситуацию влияет масса обстоятельств: способ прокладки сетей, организация объездов, погода. Учитывалось ли все это в планах-графиках?
— К сожалению, такие факторы, как погода, в график не закладываются. Есть и другие риски, которые невозможно предусмотреть. При раскопках можно наткнуться на бесхозную трубу, водовод или, что хуже всего, повредить силовой кабель.
— С какими еще неожиданностями приходится сталкиваться?
— Например, на пересечении улиц возле Ленинского районного суда обнаружились дополнительные разводящие сети, что немного замедлило процесс. Дальше, при вскрытии грунта, наткнулись на водовод, который потребовал дополнительной защиты — его пришлось заключать в специальный кожух. Это типичные производственные моменты, которые невозможно увидеть, пока не начнешь земляные работы.
— Ничего не повредили?
— Слава богу, нет. Работаем в дневное время, так как рядом жилые дома, как на Пушкинской, так и на Фонтанной. Более того, обязательно делаем перерывы в дневное время, когда спят маленькие дети. Сами люди просят на пару часов прекратить шумные работы — не задействовать экскаваторы и отбойные молотки. Мы идем навстречу. И в это время проводим «тихие» виды работ.
— Сейчас во многих дворах меняют трубы. Будет ли восстановлено благоустройство, нарушенное подрядчиками? Правда ли, что обязательство по восстановлению территории планировалось прописывать непосредственно в контрактах?
— Да, это обязательное условие. Подрядчики обязаны восстанавливать благоустройство в рамках нарушенного после завершения работ, и это прописано в контрактах. Это касается как магистральных проездов, так и тротуаров и дворов.
Приведу пример. Недавно мы показывали губернатору ход работ у школы № 9, где подрядчик ДГК завершал подключение в тепловой камере. После замены участка сетей траншею глубиной около 2,5 метра засыпали щебнем, уплотнили катком и дали время на усадку, чтобы избежать провалов в будущем. Спустя три дня после его визита этот участок был заасфальтирован. Также заменили прилегающие разводящие сети, чтобы не вскрывать этот участок повторно.
Стремимся переходить от частичного ремонта к полной замене изношенных участков. Например, на улице Фонтанной за последний год произошло четыре или пять порывов. Решили не ограничиваться локальным ремонтом, а разработать проект полной перекладки сети протяженностью почти 500 метров. Для этого потребовалось провести экспертизу, подготовить и защитить в госэкспертизе проектно-сметную документацию, чтобы обосновать выделение средств. В этом году мы приступили к полной замене этого участка.
Такой же комплексный подход мы применили в прошлом году на улице Мордовцева. Это был сложный объект, где одновременно работали несколько сетевых организаций. Благодаря слаженной работе всех служб мы справились за полтора месяца вместо обычных трех.
На улице Фонтанной мы столкнулись с сетями, которые не менялись много лет, и порывы случались практически на каждом метре. Жители справедливо возмущались, видя постоянные раскопки на одном и том же месте, хотя формально это были разные участки.
Чтобы ускорить работы и не зависеть от погоды, используем специальные тенты. Это позволяет вести сварку даже в дождь, не останавливая процесс. Мы понимаем, что эта улица — важная транспортная артерия, связывающая Океанский проспект, здесь расположены жилые дома, социальные объекты. И выбирая между «закрыть всю улицу и сделать быстро», или «делать чуть медленнее и закрывать проезд частично», мы сознательно выбрали второй вариант.
Работы ведутся поэтапно. Первый участок — от магазина «Канцелярская крыса» до прокуратуры — уже практически завершен. В ближайшие дни, если позволит погода, мы его заасфальтируем. И приступим к работам на следующем.
Часто спрашивают, почему именно в летний период массово работаете. С одной стороны, это время отпусков, с другой — активный туристический сезон в центре города. Но ремонтировать тепловые сети можно только летом. Поэтому наша главная задача - провести необходимые работы, не создавая транспортного коллапса и минимизируя неудобства для жителей и гостей города.
— В прошлом году во Владивостоке отремонтировали почти 28 км теплосетей, а в этом планируется только 16. Почему так мало?
— Шестнадцать километров — это объем, который мы можем гарантировать, исходя из ожидаемого финансирования. Оно складывается из нескольких источников: инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций, краевые субсидии и федеральные средства, в том числе инфраструктурные казначейские кредиты. Под эти деньги у нас уже готовы проекты, прошедшие экспертизу. Часть работ по инвестиционным программам уже выполняется.
Кроме того, недавно поступили средства от правительства Приморского края по поручению губернатора. Речь идет о масштабных работах на улицах Горной и Светланской. Подрядчик уже определен. Как только поступит финансирование — а мы ожидаем его со дня на день — он приступит к работам. График мы составим в ближайшие две-три недели.
Важный момент: мы выпускаем подрядчика на земляные работы только после того, как он на 100% обеспечит объект материалами. Я имею в виду железобетонные изделия, трубы и все необходимое. Это позволит избежать ситуаций прошлых лет, когда подрядчик начинал копать, не имея труб в нужном объеме, что затягивало сроки и создавало неудобства для горожан. В этом году мы учли этот негативный опыт и больше такого не допускаем.
— То есть 16 км — это гарантированный минимум?
— Да, это гарантированный объем. Но он может быть и больше, ведь все зависит от финансирования. Кроме того, в течение года мы проводим аварийные ремонты на участках с технологическими повреждениями. Раньше в таких случаях меняли условно один метр трубы. Теперь мы договорились с коллегами, что при порыве будем менять участок по максимуму — например, по три-четыре метра на подающей и обратной трубах.
— Чтобы не пришлось раскапывать то же место снова?
— Совершенно верно. Часто проблемы возникали из-за старых технологий укладки, когда лотки не герметизировались должным образом. Вода из ливневой канализации или из-за повреждения соседних коммуникаций попадала в тепловые камеры и через негерметичные стыки лотков достигала труб. Коррозия возникала именно на этих стыках, то есть буквально каждые полтора-два метра.
Сейчас мы используем другой подход. Новые трубы поставляются уже в заводской изоляции. Это упрощает и ускоряет монтаж: рабочим остается только сварить стыки, а надежная тепло- и гидроизоляция уже обеспечена.
— Как вы определяли, какие участки теплосетей требуют замены в первую очередь?
— Была составлена «тепловая карта» проблемных зон города. Анализ показал, что наиболее остро ситуация обстояла в Первомайском, Фрунзенском и частично в Ленинском районах.
Приоритеты мы расставляли на основе нескольких ключевых критериев. Первое — частота повреждений. Мы нанесли на карту все порывы за последние года и увидели, где аварии происходят систематически. Второе — количество жителей. Оценили, сколько человек зависит от конкретной теплотрассы. Третье — возраст и состояние сетей. Учитывали год ввода в эксплуатацию и когда в последний раз проводился ремонт.
Четвертое — диаметр трубопровода. Это, пожалуй, один из важнейших факторов. Замена небольших участков не спасет микрорайон. Крупные аварии чаще всего случаются на магистральных сетях, что приводит к отключению десятков домов. Яркий пример — ситуация на улице Невельского в феврале, когда из-за гидравлического удара без тепла остались 15 или 16 домов. Мы долго искали место порыва и нашли его только в шесть утра. Приняли решение о необходимости срочной замены этого участка, чтобы не допустить повторения. Сейчас мы как раз меняем там 15-метровый участок под проезжей частью. В первую очередь нужно менять именно такие магистральные трубы большого диаметра. Аварии на небольших, разводящих сетях не так критичны — в этом случае без тепла остается один дом, который нам проще оперативно подключить к резервной схеме.
— Какой срок службы у новых труб, которые вы прокладываете?
— Если говорить о крупных магистралях, то это 40–50 лет. Технологии не стоят на месте, и мы, как столица Дальневосточного региона, задающая вектор развития, с удовольствием внедряем новые решения, в том числе в системе теплоснабжения.
— В мастер-плане Владивостока до 2030 года на реконструкцию теплосетей было заложено 40 миллиардов рублей. Не произошло ли сокращения финансирования в связи с текущей экономической ситуацией?
— Надеемся, что секвестра не будет. Мы понимаем, что город растет, строится, и ему необходимо надежное центральное отопление и горячее водоснабжение. Стабильное финансирование — залог того, что отключений станет меньше.
— Понятно, что навести порядок в теплосетевом хозяйстве, проблемы которого копились годами, быстро невозможно. Четыре года — достаточный срок, чтобы создать надежную систему?
— Это достаточный срок, чтобы заложить основы эффективного подхода и такой системы.
Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех сотрудников сферы ЖКХ. Это тяжелейший и кропотливый труд. Эти люди — настоящие герои нашего города, которые каждый день стоят на страже нашего комфорта.
Летом, в тепле, их работа не так заметна. Но представьте, что такое устранять аварию, когда на улице минус 25. Ты стоишь по пояс в воде, которая через некоторое время станет ледяной. Большинство работ проводится под землей, часто по ночам, когда люди спят и даже не догадываются, что у них на пару часов отключали отопление. В это время наши специалисты находят повреждение, вскрывают и меняют участок теплотрассы.
К слову, мы сейчас разрабатываем пилотный проект по микрорайону Снеговая Падь. Зима показала, что система там серьезно разрегулирована. Создали рабочую группу, чтобы разработать четкий алгоритм действий к следующему отопительному сезону. Где-то нужно расширить трубу, где-то — просто выровнять гидравлику, чтобы обеспечить равномерную циркуляцию тепла и горячей воды по всем домам.
В целом за четыре года, конечно, невозможно заменить весь объем сетей. У нас на балансе 1400 километров труб — это как проложить их до Хабаровска и обратно. Но мы понимаем: если не сделать этого сейчас, наши дети нам этого не простят. Было упущено много времени, и теперь нам необходимо сделать все возможное и невозможное.
