2017-09-26T07:37:47+10:00 2017-09-26T07:37:47+10:00

Александр Ролик: «Инвесторам должно быть комфортно и выгодно вести бизнес в Приморье»

Спикер краевого парламента о глобальных и конкретных итогах ВЭФ

zspk.gov.ru |  «Инвесторам должно быть комфортно и выгодно вести бизнес в Приморье»
zspk.gov.ru

Конкретные результаты проведения третьего Восточного экономического форума выражаются в десятках соглашений на сотни миллиардов рублей, а в широком смысле они касаются и каждого приморца, т. к. реализация крупных проектов на территории означает ее развитие и возможности для улучшения качества жизни всех людей. О роли краевого парламента в этих процессах рассказал спикер Законодательного собрания ПК Александр Ролик.

— Александр Иванович, какое основное впечатление от форума осталось у вас лично?

— Если говорить по самому большому счету, то главное заключается в следующем: этот ВЭФ позволил вновь убедиться в неизменности геополитического видения президентом России Владимиром Путиным Приморья как опорной точки страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Очевидно, что развитие края не закончилось после саммита АТЭС в 2012 г., а только началось. Трудно переоценить и роль полпреда президента в ДВФО Юрия Трутнева, являющегося председателем оргкомитета ВЭФ, а также губернатора Приморья Владимира Миклушевского, занимающегося решением конкретных вопросов, которых ежедневно возникает великое множество. И наше Законодательное собрание как часть общего государственного механизма постоянно работает над теми задачами, которые призвано решать.

ВЭФ — это уникальная для региона площадка. Форум повышает интерес к Приморью, наглядно демонстрирует крупному бизнесу в стране и нашим партнерам по АТР, какое значение придает президент России развитию региона, какие возможности открываются благодаря реализации трех важнейших федеральных законов: о свободном порте Владивосток, о территориях опережающего социально-экономического развития, о «дальневосточном гектаре».

На ВЭФ-2017 Приморский край подписал 40 соглашений на сумму более 200 млрд руб. Это пятая часть всех заключенных на форуме соглашений. На территории края будут реализованы крупные инвестиционные проекты общероссийского значения!

Вспомните: всего лишь три года назад на первом Восточном экономическом форуме был только презентован сам проект свободного порта Владивосток. Спустя два года режим свободного порта уже распространен на все гавани Дальнего Востока, поступили сотни заявок на получение статуса резидента, почти половина из них рассчитана на реализацию во Владивостоке, на втором месте — Артемовский городской округ.

Сегодня новые предприятия с «пропиской» в свободном порту Владивосток и в приморских ТОРах — это уже реальность. Одним из первых стал индустриально-промышленный парк «Авиаполис «Янковский» в Артеме. Относительно небольшие разноплановые проекты запускаются один за другим, это и реализованный в Ольгинском районе проект по глубокой переработке древесины, и завод по производству трубопроводных систем из полипропилена в Уссурийске, и новые дома в Надеждинском районе, построенные резидентом СПВ. В присутствии президента России заложены первые суда на судостроительной верфи «Звезда» в ТОР «Большой Камень». Сданы первые объекты инфраструктуры в Большом Камне, Надеждинской ТОР.

Прозвучавшие в ходе форума оценки президента России подтвердили нашу позицию: именно экономическое развитие должно стать локомотивом, который потянет за собой создание новых рабочих мест, развитие социальной сферы, появление новых современных микрорайонов и поселков, будет содействовать закреплению населения и повышению качества жизни приморцев.

— Расскажите про закон о льготах крупным краевым инвесторам, который был принят ЗС ПК, — какие задачи он решает?

— В Приморском крае льготы для инвесторов установлены по двум видам налогов: по налогу на прибыль и по налогу на имущество. В этом плане многое сделано депутатами предыдущего созыва. Первые льготы по налогу на прибыль, например, для организаций, реализующих региональные инвестиционные проекты, появились еще в 2013 г. В 2015 г. в связи с принятием федеральных законов о свободном порте Владивосток и территориях опережающего развития Законодательным собранием Приморского края были скорректированы краевые законы, устанавливающие пониженные ставки по налогу на прибыль, в части, поступающей в краевой бюджет, и по налогу на имущество.

Сегодня на первый план выходят вопросы правоприменительной практики. Инвесторам должно быть комфортно и выгодно вести бизнес в крае.

В ходе Восточного экономического форума президентом России было озвучено, что для крупных инвестиционных проектов — свыше 100 млрд рублей — будет продлена льгота по налогу на прибыль с 10 до 19 лет. После внесения соответствующих изменений в Налоговый кодекс, полагаю, будет скорректирован и краевой закон, регламентирующий уплату налога на прибыль, в части, поступающей в краевой бюджет. Как подчеркнул президент на пленарном заседании ВЭФ, это проекты длительного цикла, и те, кто вкладывает соответствующие ресурсы, должны понимать, как будет строиться их экономика в долгосрочной перспективе.

— Какие налоговые льготы для инвесторов, предпринимателей предусмотрены на краевом уровне?

— Действующие льготы направлены, прежде всего, на стимулирование инвесторов, поддержку приморских производителей и социальной сферы. Как я уже сказал, резиденты СПВ и ТОР на первые пять лет с момента получения прибыли освобождаются от уплаты налога на прибыль в части, поступающей в краевой бюджет, а в течение следующих пяти лет ставка этого налога для них составит 10%. Помимо этого, первые пять лет с момента постановки имущества на баланс такие компании не платят налог на имущество и в дальнейшем еще пять лет ставка этого налога будет 0,5%.

Помимо резидентов ТОР и СПВ, льготы по уплате налога на прибыль, например, имеют организации — участники региональных инвестиционных проектов, резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа в г. Владивостоке, в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территории края.

Имеется целый ряд льгот по налогу на имущество, в том числе для участников инвестиционных проектов, для российских рыбохозяйственных организаций, зарегистрированных в Приморье и направляющих средства на постройку новых судов на заводах края, для сельскохозяйственных организаций, которые ведут техническое перевооружение, закупку племенного стада, капстроительство. Есть «налоговые каникулы» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения и по патентной системе.

— Вы сказали о подписании соглашений на сотни миллиардов рублей. А какие из них вы бы могли выделить особо?

— Прежде всего, нужно отметить договоренности, формирующие новые отрасли, новые направления промышленного производства в нашем крае. Одним из важнейших для Приморья и вторым по объему планируемых инвестиций (свыше 600 млрд рублей) стало соглашение о совместной деятельности в ТОР «Нефтехимическая» между «Корпорацией развития Дальнего Востока» и АО «ВНХК». В этом ряду хотелось бы также отметить соглашение о реализации инвестиционного проекта по строительству Находкинского завода минеральных удобрений в Приморском крае с общим объемом инвестиций 387 млрд руб.

Достигнутые на форуме договоренности между «Корпорацией развития Дальнего Востока» и российско-японской компанией «Мазда — Соллерс Мануфэкчуринг» предусматривают строительство завода по производству двигателей под маркой Mazda в ТОР «Надеждинская» (совокупный объем планируемых инвестиций — свыше 3 млрд руб). Также в ТОР «Надеждинская» будет локализован еще один российско-японский проект по строительству первого на Дальнем Востоке завода по утилизации и глубокой переработке автомобилей, выработавших свой ресурс, получивший название «ТерминаТОР». Соглашение об этом подписали группа компаний «Сумотори» и корпорация AraiShoji.

Ряд проектов, в том числе соглашения о реализации на территории Приморского края инвестиционных проектов по строительству животноводческих комплексов между Минвостокразвития и корпорацией «Русагро», а также между «Корпорацией развития Дальнего Востока» и вьетнамским инвестором «Ти-Эйч Рус Приморский», способны вывести на качественно новый уровень приморское животноводство. Вызвал интерес обновленный проект АО «Объединенная зерновая компания» по строительству в порту Зарубино Дальневосточного зернового терминала.

Примечательно, что ряд заключенных на ВЭФ соглашений касались проектов развития самого острова Русского, где традиционно проходит форум. Минобрнауки и фонд «Сколково» подписали соглашение об открытии на острове технопарка, куда уже отобрано 37 компаний. Это будет способствовать технологическому предпринимательству и формированию на острове конвейера стартапов. «Россети» создадут здесь проектный центр, который займется развитием умных энергосетей (Smartgrid) и разработкой энергомоста, связывающего Дальний Восток со странами АТР. Решение, безусловно, затрагивающее всех жителей края, о создании на о. Русском Центра ядерной медицины достигнуто между Приморским краем и АО «Атоммедтехнолоджи — Дальний Восток» (проектная компания госкорпорации «Росатом»).

— Краевые депутаты способствуют работе над федеральной законодательной базой о ТОР, свободном порте, «дальневосточных гектарах»?

— Наши депутаты активно включились в эту работу еще на стадии обсуждения данных законопроектов. В отличие от первоначального проекта закона о свободном порте Владивосток, в новой редакции были учтены пожелания экспертного сообщества края. В частности, был расширен круг территорий, которые включены в границы свободного порта Владивосток. Сейчас это 15 муниципальных образований края. Снято первоначально планировавшееся условное деление свободного порта на специализированные зоны.

Сегодня депутаты активно отслеживают правоприменительную практику, обсуждают возникающие проблемы и необходимые изменения законодательства на комитетах, с инвесторами и населением. Как один из ярких примеров могу привести недавнюю встречу жителей Надеждинского района с инвесторами, реализующими проекты в ТОР, организованную депутатом Законодательного собрания Сергеем Ищенко. Участие в мероприятии также приняли заместитель председателя Законодательного собрания Приморского края Сергей Кузьменко, председатель Думы Надеждинского муниципального района Валентин Пак, замглавы муниципального района Жанна Аркадьева. Люди смогли получить информацию из первых рук, обсудить вопросы экологии, трудоустройства.

Многие депутаты сами являются предпринимателями и знают процессы изнутри. Это очень важная обратная связь. Только за этот год были внесены изменения в краевой закон «О налоге на имущество организаций», проводились корректировки закона Приморского края «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций». Корректировались вопросы земельных отношений.

Мы находимся в постоянном контакте с представителями Приморского края в Государственной думе РФ и Совете Федерации, обсуждаем, какие законодательные инициативы необходимы. Например, при непосредственном участии представителя ЗС ПК в Совете Федерации Людмилы Талабаевой разрабатывались изменения в закон о «дальневосточном гектаре».

— Имеются ли у депутатского корпуса или, может, у вас лично новые предложения насчет улучшения инвестиционного климата в Приморье?

— В целом условия, которые сегодня предлагают СПВ и ТОР для инвестпроектов, находятся на уровне, а иногда и выше, чем в соседних активно развивающихся странах АТР. ВЭФ-2017 определил приоритетные направления. Это поможет нам совместно выработать новые законодательные инициативы. Сейчас не хотел бы их озвучивать подробно, поскольку каждая инициатива требует предварительной серьезной проработки и обсуждения. В общих словах скажу, что сегодня на первый план выходят вопросы правоприменительной практики. Инвесторам должно быть комфортно и выгодно вести бизнес в крае.

Реализация масштабных проектов требует развития смежных направлений, в частности, нужно совершенствовать систему профессионального образования, учитывая все возрастающую потребность в квалифицированных специалистах рабочих и инженерных специальностей. Необходимо обеспечить своевременное выполнение обязательств Приморского края по обеспечению ТОР социальной инфраструктурой, объектами коммунального хозяйства, дорогами. И таких текущих вопросов, от которых зависит реализация масштабных проектов, очень много. Средства на их решение необходимо своевременно предусмотреть в бюджете края. Здесь также требуется большая депутатская работа.

Григорий СЕМЕНОВ

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ