Эйфория от факта превышения рождаемости над смертностью преждевременна — это лишь временные последствия бума рождаемости конца 1980-х. Население на Дальнем Востоке может снова начать убывать. Такое мнение можно было услышать на третьем Восточном экономическом форуме.
«Если считать, что нынешний прирост сохранится и впредь, тогда теснота будет почти повсюду такая же, как в Германии. А в России к 2000 г. будет жить 594 млн человек», — писал в начале ХХ века русский ученый Дмитрий Менделеев.
В отличие от знаменитой «периодической таблицы элементов» исследования Менделеева в демографии очень скоро отправились на свалку — население России подточили две мировые войны и три революции. А в 1990-е годы пришла новая беда — развал СССР и последовавший за этим спад экономики, а заодно и рождаемости. В итоге к мысли о том, что Россия медленно вымирает, мы уже привыкли. И давно воспринимаем ее как данность.
Однако несколько лет назад Росстат отчитался о том, что наша страна преодолела так называемый «русский крест» — ситуацию, когда рождаемость была много ниже смертности. Рождаемость действительно превысила смертность, в том числе и на Дальнем Востоке, однако трезвомыслящие демографы говорят, что это лишь отголоски бума рождаемости конца 1980-х. Поколение того бэби-бума само вступило в детородный возраст. Поэтому скоро демографические проблемы разгорятся с новой силой. С какой? На этот вопрос попытались ответить специалисты на третьем ВЭФ.
Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ: «Отток населения из ДФО утроился. Никакого прироста ожидать не стоит. Надо работать с тем, что есть. На севере необходимо создавать вахтовые центры. Но как можно это сделать, если люди, отработавшие в сложных климатических условиях, потом не могут получить жилье в другом регионе долгие годы? Не стоит забывать, что Дальний Восток очень разный — одно дело Приморский край, совсем другое дело — Сахалин или Колыма. Говорить о ДФО в целом попросту географически неграмотно».
Татьяна Маляева, директор Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ: «Население ДФО моложе, чем в среднем по стране. По этой причине половозрелая структура субъекта выгоднее. При этом продолжительность жизни дальневосточников на 2,5 года ниже, чем в других регионах. Из тех людей, которые приезжают на Дальний Восток работать, оседают здесь немногие. Из 2,5 тыс. уезжают 2,1 тыс. человек, их попросту выталкивает среда».
Валерий Федоров, генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ): «Во-первых, нужно принимать меры по удержанию дальневосточников; во‑вторых, необходимо стимулирование рождаемости; в‑третьих, необходимо привлечь в ДФО поток россиян, которые будут готовы кардинально сменить место жительства. Сейчас Дальний Восток занимает четвертое место в рейтинге привлекательности регионов России, которые люди рассматривают для переезда. Лидирующие позиции этого рейтинга занимают две столицы, Крым и юг России. Средняя продолжительность жизни дальневосточников — 70 лет.
По данным наших исследований, при принятии решения о переезде Дальний Восток притягивает мигрантов экологической безопасностью, возможностью для открытия бизнеса, отношениями между людьми, жильем, условиями для создания семьи и рождения детей — эти факторы жители других регионов считают более привлекательными, чем в местах их проживания. В критической зоне, по мнению россиян, оказались уровень жизни, уровень безопасности, культура и качество образовательных услуг.
На первое место по преимуществам переезда на Дальний Восток жители России поставили возможность хорошо зарабатывать — так ответили около 40% всех опрошенных. Запрос молодежи заключается в том, чтобы в регионе для переезда была хорошая экологическая обстановка, доступность жилья и социального обеспечения, а также возможность карьерного и профессионального роста.
Если с рождаемостью все более-менее, то смертность в регионах ДФО выше, чем по России. Особенно это видно в наиболее населенных субъектах — Приморском и Хабаровском краях. Если не снизить этот показатель, то прироста населения ждать не стоит. Для притока трудовых ресурсов необходимо формировать достойное предложение, правительство этим уже занимается».
Артур Ниязметов, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока: «Сейчас население ДФО составляет 6,2 млн человек. Чтобы увеличить этот показатель до 6,5 млн, нужно нарастить 300 тыс. населения. За счет рождаемости этих цифр добиться не удастся, нужно привлекать мигрантов из ближнего зарубежья и снижать смертность. Если рассматривать человека как трудовой ресурс, то нужно привлекать не только людей по программе трудовой мобильности, необходимо создавать желание переезжать вместе с семьей. Один человек — это хорошо, но гораздо лучше, если семья переедет впятером.
Нужно ликвидировать многолетнее отставание ДФО по численности населения, которое множилось с 90-х годов. Пришла пора обустройства новых точек роста. Дальний Восток — субъект, в котором необходимо продлить программы поддержки. Иначе получается, что, когда люди начали активно рожать, госпрограмма закончилась. Кто-то считает, что ДФО не вместит столько народу, сколько планируется привлечь, и он ошибается. Были времена, когда в ДФО проживали более 8 млн человек».
Игорь Баринов, руководитель Федерального агентства по делам национальностей: «Должна быть интеграция мигрантов из ближнего зарубежья, а также их социокультурная адаптация. Ежегодно на территории РФ находятся 16–17 млн иностранных граждан. По данным на 1 января 2016 г., в России пребывали 10 млн граждан других государств — и это только официальные данные. Иностранцы составляют 10% населения страны, что ведет к социальным проблемам. С каждым годом мы наблюдаем снижение качества мигрантов. Если раньше в Россию ехали люди с хорошим образованием, которые могли найти работу в интеллектуальной сфере, то сейчас едут те, кто даже не умеет читать. Мы понимаем, что чем ниже грамотность мигранта, тем выше вероятность его криминализации.
Зачастую молодые люди, которые на своей родине не испытывали радикальных настроений, в России находят поддержку не в тех кругах. Не стоит забывать, что, привлекая людей из Средней Азии, мы будем соседствовать с людьми другого вероисповедания. Чтобы избежать конфликтов, необходимо вводить мигрантов в нашу культуру, знакомить их с российскими традициями. Для этого, безусловно, нужно создавать институт взаимодействия. Выстраивать анклав на ровном месте очень дорого, поэтому мы предлагаем использовать помещения и кадры Торгово-промышленной палаты и образовательных учреждений для работы с мигрантами. У них есть кадры, есть помещения в разных регионах, а также на территории соседних государств».
Николай Харитонов, председатель Общественного совета при Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока: «На территории Дальнего Востока проживает всего 4% населения России. Чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону, нам необходимо внимательно относиться к нашим богатствам. Политика государства нацелена на привлечение в ДФО инвесторов. Здесь нужно быть аккуратными, чтобы не растащили наши кладовые по-быстрому. Иностранцам предлагают и работать на площадках особых экономических режимов, и налоговые льготы, своим таких условий не создают. За три года, которые действуют все программы, третья часть Владивостока уже должна жить как в сказке, но этого не происходит. Земля здесь не решает ничего, если нет заработка».
